Проекты нормативно-правовых актов

Проект закона «О физической культуре и спорте в Ставропольском крае»

Проект закона

«О физической культуре и спорте в Ставропольском крае»

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, на основании Федерального закона от 4 декабря 2007 года
№ 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О физической культуре и спорте Российской Федерации») регулирует отношения в области физической культуры и спорта.

 

Статья 2.Основные понятия, используемые в Законе

 

В целях настоящего Закона используются основные понятия, определенные Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также следующие:

1) региональная спортивная федерация - региональная общественная организация, являющаяся членом общероссийской спортивной федерации (далее - региональная общественная организация), или структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации, которые получили государственную аккредитацию и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории Ставропольского края, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд Ставропольского края;

2) объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения, расположенные на территории Ставропольского края;

3) официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ставропольского края, муниципальных образований;

4) спорт - сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним на территории Ставропольского края;

5) спорт высших достижений - часть спорта, направленная на достижение спортсменами Ставропольского края высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях;

6) выдающиеся достижения перед Ставропольским краем в области физической культуры и спорта – участие в Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, Олимпийских юношеских играх и завоевание призовых мест на указанных соревнованиях, а также чемпионатах (первенствах) мира и чемпионатах (первенствах) Европы спортсменами, включенными в состав сборной команды Российской Федерации по видам спорта от Ставропольского края;

7) спортивный резерв – спортсмены Ставропольского края, проходящие спортивную подготовку в целях включения их в состав спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации;

8) спортивное соревнование - состязание среди спортсменов Ставропольского края или команд спортсменов Ставропольского края по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);

9) спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов Ставропольского края;

10) спортсмен Ставропольского края - физическое лицо, постоянно проживающее на территории Ставропольского края, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях от имени Ставропольского края;

11) спортивная сборная команда Ставропольского края – коллектив, состоящий из спортсменов Ставропольского края, тренеров и иных специалистов Ставропольского края в области физической культуры спорта на территории Ставропольского края, принимающих участие от имени Ставропольского края во всероссийских и международных спортивных мероприятиях;

12) центр спортивной подготовки – организация, оказывающая услуги и работы физическим и юридическим лицам, а также выполняющая функции в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края полномочий министерства физической культуры и спорта Ставропольского края в сфере физической культуры и спорта;

13) спортивная школа – образовательная организация дополнительного образования, реализующая дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, и программы спортивной подготовки на территории Ставропольского края;

14) училище олимпийского резерва – профессиональная образовательная организация, осуществляющая деятельность на территории Ставропольского края в области физической культуры и спорта, реализующая программы спортивной подготовки, в которых обучаются лица, проявившие выдающиеся способности к занятиям физической культурой и спортом и (или) осуществляющих обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям и (или) направлениям подготовки в области физической культуры и спорта.

 

Статья 3. Правовые основы физической культуры и спорта в Ставропольском крае

 

Правовые основы физической культуры и спорта в Ставропольском крае составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Ставропольского края.

 

Статья 4.Основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае

 

1. Основными задачами развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае являются:

1) обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту, на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения Ставропольского края;

2) повышение престижа Ставропольского края в Российской Федерации;

3) создание благоприятных условий для деятельности в Ставропольском крае всех субъектов физической культуры и спорта;

4) пропаганда здорового образа жизни;

5) спортивная подготовка спортсменов высокого класса для спортивных сборных команд Ставропольского края и спортивных сборных команд Российской Федерации;

6) подготовка спортивного резерва;

7) внедрение и реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Ставропольском крае.

2. Основными направлениями развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае являются:

1) содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

2) физическое воспитание и совершенствование спортивного мастерства лиц, проходящих спортивную подготовку в физкультурно-спортивных организациях и образовательных организациях Ставропольского края, осуществляющих спортивную подготовку;

3) организация государственной поддержки в области физической культуры и спорта на территории Ставропольского края;

4) развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - адаптивная физическая культура и адаптивный спорт), других групп жителей Ставропольского края, нуждающихся в социальной поддержке;

5) развитие на территории Ставропольского края спортивной инфраструктуры с учетом соблюдения требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам спорта;

6) организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Ставропольского края;

7) организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта;

8) предотвращение допинга в спорте и борьба с ним;

9) популяризация физической культуры и спорта;

10) развитие медицинского обеспечения физической культуры и спорта;

11) совершенствование правовых основ физической культуры и спорта;

12) стандартизация оказываемых в Ставропольском крае физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

13) развитие международного и межрегионального сотрудничества в области физической культуры и спорта;

14) проведение занятий по физической культуре и спорту;

15) развитие систем добровольной сертификации физкультурно-спортивных организаций для занятий физической культурой и спортом по месту жительства граждан в Ставропольском крае;

16) обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

 

Статья 5. Полномочия Думы Ставропольского края в области физической культуры и спорта

 

К полномочиям Государственной Думы Ставропольского края в сфере физической культуры и спорта относится принятие Закона «О физической культуре и спорте в Ставропольском крае», иных краевых законов в области физической культуры и спорта и контроль за их соблюдением и исполнением, а также иные полномочия, установленные законом Ставропольского края «О Думе Ставропольского края» № 38-кз от 14.08.2002 г., Уставом (Основным Законом) Ставропольского края.

 

Статья 6. Полномочия Правительства Ставропольского края в области физической культуры и спорта

 

К полномочиям Правительства Ставропольского края в области физической культуры и спорта относятся:

1)           руководство деятельностью органа исполнительной власти Ставропольского края в области физической культуры и спорта;

2)           государственное управление и регулирование в области физической культуры и спорта Ставропольского края;

3)           разработка проектов программ социально-экономического развития Ставропольского края, краевых целевых программ в области физической культуры и спорта и обеспечение их реализации;

4)           разработка и осуществление мер по развитию физической культуры, спорта и туризма на территории Ставропольского края;

5)           осуществление права законодательной инициативы посредством внесения законопроектов в области физической культуры и спорта в Думу Ставропольского края;

6)           обеспечение проведения государственной политики в области образования, определение основных направлений развития и совершенствования среднего и профессионального образования;

7)           установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Ставропольским краем или муниципальными образованиями Ставропольского края и осуществляющие спортивную подготовку;

8)           учреждение почетных званий, наград, премий, стипендий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта Ставропольского края;

9) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края и законами Ставропольского края, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

 

Статья 7.Полномочия органа исполнительной власти Ставропольского края в сфере физической культуры и спорта

 

1. К полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского края в сфере физической культуры и спорта относятся:

1)      участие в разработке и реализации государственных программ Ставропольского края в области физической культуры и спорта;

2) представление в установленном порядке предложений по включению официальных физкультурных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

3) организация и проведение краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

а) установление порядка проведения краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

б) утверждение и реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ставропольского края;

в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ставропольского края;

г) информационное обеспечение краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

4) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Ставропольского края, а именно:

а) наделение статусом «Спортивная сборная команда Ставропольского края» коллективов по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ставропольского края;

в)  обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ставропольского края;

5) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях и статьей 9 настоящего Закона;

6) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ставропольском крае, в том числе организация и проведение официальных областных и межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием указанных лиц на территории Ставропольского края;

7) организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта;

8) обеспечение деятельности центров спортивной подготовки, действующих на территории Ставропольского края;

9) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными в Ставропольском крае и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Ставропольского края, созданными без участия Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

10) разработка нормативов финансового обеспечения деятельности краевых образовательных организаций, подведомственных органу исполнительной власти Ставропольского края в сфере физической культуры и спорта;

11) государственная аккредитация краевых спортивных федераций;

12) установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Ставропольского края, требований к их содержанию;

13) согласование решений о проведении на территории Ставропольского края международных спортивных соревнований;

14) заключение в установленном порядке государственных контрактов, договоров, соглашений и иных гражданско-правовых документов о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

15) организация и проведение краевых выставок в сфере развития физической культуры и спорта, а также участие в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных выставках в сфере развития физической культуры и спорта;

16) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, краевыми законами и нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края.

2. Помимо реализации полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи орган исполнительной власти Ставропольского края в области физической культуры и спорта вправе за счет средств краевого бюджета:

1) участвовать в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

2) утверждать порядок финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ставропольского края, и нормы расходов средств на проведение указанных мероприятий;

3) обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в таких спортивных соревнованиях, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Ставропольского края;

4) участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ставропольского края;

5) оказывать содействие физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края;

6) оказывать содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта на территории Ставропольского края;

7) участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни на территории Ставропольского края.

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов в области физической культуры и спорта

 

1. В целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований к полномочиям органов местного самоуправления относятся:

1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

2) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

3) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

4) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;

5) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;

6) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

7) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) содержание физкультурно-спортивных организаций, созданных муниципальным образованием, в том числе осуществляющих спортивную подготовку;

9) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, предусмотренном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях и статьей 9 настоящего Закона.

10) осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных образований полномочий.

 

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов в области физической культуры и спорта

Органы местного самоуправления имеют право:

1) утверждать порядок формирования спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов, осуществлять их обеспечение;

2) участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территориях муниципальных образований;

3) оказывать содействие различным субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях муниципальных образований.

 

Статья 9. Полномочия по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей

1. Спортивные разряды «Кандидат в мастера спорта», «Первый спортивный разряд» и квалификационная категория спортивного судьи «Спортивный судья первой категории», спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта присваиваются органом исполнительной власти Ставропольского края в области физической культуры и спорта в сроки и в порядке, установленном соответственно Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

2. Спортивные разряды: «Второй спортивный разряд», «Третий спортивный разряд», «Первый юношеский спортивный разряд», «Второй юношеский спортивный разряд», «Третий юношеский спортивный разряд», квалификационные категории спортивных судей: «Спортивный судья второй категории», «Спортивный судья третьей категории», «Юный спортивный судья» присваиваются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов или уполномоченными ими организациями в порядке, установленном соответственно Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

3. Спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта присваиваются в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

3.1. Спортивные разряды «Кандидат в мастера спорта», «Первый спортивный разряд» и квалификационная категория спортивного судьи «Судья первой категории» присваиваются органом исполнительной власти Ставропольского края в области физической культуры и спорта.

3.2. Спортивные разряды «Второй спортивный разряд», «Третий спортивный разряд», «Первый юношеский спортивный разряд», «Второй юношеский спортивный разряд», «Третий юношеский спортивный разряд» квалификационные категории спортивных судей «Спортивный судья второй категории», «Спортивный судья третьей категории», «Юный спортивный судья» присваиваются соответствующими военно-патриотическими организациями, коллективами физической культуры, в которых осуществляется подготовка кандидата на присвоение, в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях

 

Статья 10. Меры государственной поддержки в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае

 

Органы государственной власти Ставропольского края в пределах своей компетенции поддерживают развитие физической культуры и спорта в Ставропольском крае путем:

1) финансирования основных направлений развития физической культуры и спорта, в том числе в рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие физической культуры и спорта»;

2) реализации на территории Ставропольского края мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»;

3) оказания финансовой, организационной, правовой и информационной поддержки субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае;

4) оказания мер социальной поддержки спортсменам, тренерам и иным специалистам в области физической культуры и спорта, имеющим выдающиеся достижения перед Ставропольским краем.

 

Статья 11. Система управления в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае

 

Государственное управление в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае осуществляют в пределах своих полномочий высший исполнительный орган государственной власти Ставропольского края - Правительство Ставропольского края и орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий полномочия в области физической культуры и спорта (далее - уполномоченный орган).

В ведомственном подчинении уполномоченного органа находятся государственные учреждения, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае (далее - подведомственные учреждения).

В муниципальных образованиях Ставропольского края управление в области физической культуры и спорта осуществляется соответствующими органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

 

Статья 12. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия Ставропольского края

 

1. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия Ставропольского края организуются и проводятся в соответствии с Единым календарным планом краевых, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее – Единый календарный план).

2. Единый календарный план формируется и утверждается уполномоченным органом до начала соответствующего календарного года по предложениям аккредитованных региональных спортивных федераций по видам спорта.

3. Порядок формирования Единого календарного плана, в том числе его структура и форма, устанавливается уполномоченным органом.

4. Утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований Ставропольского края, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

5. Порядок проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ставропольского края утверждается уполномоченным органом.

6. Порядок финансирования за счет средств бюджета Ставропольского края физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ставропольского края, и нормы расходов средств на проведение указанных мероприятий разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом.

 

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

 

Статья 13. Региональные спортивные федерации

 

1. Государственная аккредитация региональных спортивных федераций осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.

2. Региональные спортивные федерации вправе:

1) организовывать и проводить чемпионаты, первенства и кубки Ставропольского края по соответствующему виду спорта, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях, наделять статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков Ставропольского края;

2) обладать всеми правами на использование символики спортивных сборных команд Ставропольского края по соответствующим видам спорта;

3) принимать участие в формировании и подготовке спортивных сборных команд Ставропольского края по соответствующим видам спорта;

4) представлять в порядке, установленном уполномоченным органом, предложения о проведении соответствующих спортивных мероприятий для включения их в Единый календарный план;

5) содействовать развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта и молодежного спорта в Ставропольском крае;

6) оказывать материальную поддержку ветеранам спорта, проживающим в Ставропольском крае;

7) получать финансовую и иную поддержку, предоставленную для развития соответствующих видов спорта, из различных не запрещенных федеральным законодательством источников;

8) осуществлять общественный контроль за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку в Ставропольском крае, федеральных стандартов спортивной подготовки по соответствующим видам спорта в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;

9) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

3. Региональные спортивные федерации обязаны:

1) обеспечивать развитие соответствующих видов спорта в Ставропольском крае во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта;

2) разрабатывать и представлять в уполномоченный орган программы развития соответствующих видов спорта в порядке, установленном этим органом;

3) участвовать в предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, а также в противодействии проявлениям любых форм дискриминации и насилия в спорте;

4) исполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и со своими уставами.

 

Статья 14. Мониторинг в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае и независимая оценка качества оказания услуг подведомственными организациями

 

1. В области физической культуры и спорта в Ставропольском крае уполномоченным органом осуществляется мониторинг:

1) правоприменительной практики;

2) содержания и качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых физкультурно-спортивными организациями различным категориям жителей Ставропольского края;

3) вовлеченности жителей Ставропольского края в систематические занятия физической культурой и спортом;

4) доступности физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг жителям Ставропольского края, в том числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья;

5) состояния кадрового обеспечения в области физической культуры и спорта;

6) обеспеченности территорий Ставропольского края объектами спорта.

2. Мониторинг в области физической культуры и спорта осуществляется путем:

1) сбора, обработки, обобщения и анализа информации в области физической культуры и спорта;

2) проведения научных исследований в области физической культуры и спорта;

3) организации проведения социологических опросов по вопросам физической культуры и спорта;

4) применения иных средств и методов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

3. Результаты мониторинга в области физической культуры и спорта используются при формировании и реализации государственных программ Ставропольского края в области физической культуры и спорта, определении приоритетов развития и совершенствовании правовых основ физической культуры и спорта в Ставропольском крае.

4. Независимая оценка качества оказания услуг подведомственными организациями проводится в соответствии с правовыми актами Ставропольского края.

        

Статья 15. Популяризация физической культуры и спорта в Ставропольском крае

 

1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции обеспечивает популяризацию физической культуры и спорта в Ставропольском крае путем:

1) информирования жителей Ставропольского края по вопросам физической культуры и спорта;

2) проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий;

3) организации освещения в средствах массовой информации положительного опыта и выдающихся достижений в области физической культуры и спорта;

4) содействия созданию и распространению произведений литературы, науки, документальных и художественных фильмов, теле- и радиопрограмм, пропагандирующих физическую культуру и спорт, здоровый образ жизни;

5) издания и распространения специализированной литературы, информационных и методических материалов по вопросам правового регулирования и научного обеспечения в области физической культуры и спорта;

6) подготовки и распространения информационных и методических материалов для спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта.

2. В местах проведения физкультурно-спортивных мероприятий и при освещении их в средствах массовой информации не допускаются пропаганда культа жестокости и насилия, использование запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью, реклама алкогольных напитков и табачных изделий.

 

Глава 3. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

И РАБОТЫ ГРАЖДАН В САВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ. АДАПТИВНАЯ ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И АДАПТИВНЫЙ СПОРТ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

        

Статья 16. Физическая культура и спорт по месту жительства граждан в Ставропольском крае

 

1. Уполномоченный орган совместно с иными органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и физкультурно-спортивными организациями обеспечивают развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан в Ставропольском крае путем:

1) проведения официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивных мероприятий в Ставропольском крае;

2) содействия деятельности спортивных волонтеров, спортивных клубов и иных физкультурно-спортивных организаций Ставропольского края, предоставляющих физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги по месту жительства граждан в Ставропольском крае.

2. Органы исполнительной власти Ставропольского края в пределах своей компетенции создают в Ставропольском крае объекты спорта, предоставляющие жителям Ставропольского края физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги.

 

Статья 17. Физическая культура и спорт по месту работы граждан в Ставропольском крае

 

1. Органы исполнительной власти Ставропольского края совместно с работодателями создают условия для занятий физической культурой и спортом по месту работы граждан в Ставропольском крае.

2. Положения о создании условий для занятий физической культурой и спортом по месту работы граждан в Ставропольском крае могут включаться в соглашения, коллективные договоры, заключаемые в рамках системы социального партнерства в Ставропольском крае.

 

Статья 18. Особенности развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ставропольском крае

 

1. Органы исполнительной власти Ставропольского края в пределах своей компетенции реализуют мероприятия в области физической культуры и спорта, направленные на интеграцию в общество инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2. Уполномоченный орган совместно с иными органами исполнительной власти Ставропольского края и физкультурно-спортивными организациями обеспечивают создание условий для социальной реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья средствами адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, в том числе:

1) информирование инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей по соответствующим вопросам;

2) реализацию мероприятий по развитию адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в рамках государственных программ Ставропольского края в области физической культуры и спорта;

3) организацию и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

4) содействие развитию в Ставропольском крае видов спорта и дисциплин, входящих в программы Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр и Специальной олимпиады;

5) организацию подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта подведомственных организаций;

6) разработку норм, методик и программ реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также соответствующих программ спортивной подготовки;

7) внедрение в деятельность физкультурно-спортивных организаций новых форм и методов работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

8) проведение мероприятий по физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;

9) организацию беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам спорта и их использованию.

3. В подведомственных организациях могут создаваться филиалы, отделения и иные структурные подразделения по работе с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

4. Организация тренировочного процесса с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья в подведомственных организациях осуществляется под регулярным медицинским наблюдением и контролем, обеспечиваемым штатным или специально закрепленным органами здравоохранения медицинским персоналом.

 

Глава 4. СПОРТИВНАЯ ПОДГОТОВКА. РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА, ШКОЛЬНОГО СПОРТА, СТУДЕНЧЕСКОГО СПОРТА И МОЛОДЕЖНОГО СПОРТА

 

Статья 19. Особенности системы спортивной подготовки в Ставропольском крае

 

1. Спортивная подготовка в Ставропольском крае осуществляется физкультурно-спортивными организациями, одной из целей деятельности которых, является осуществление спортивной подготовки, в том числе городскими центрами спортивной подготовки, спортивными школами, спортивными школами олимпийского резерва, а также образовательными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта на территории Ставропольского края.

2. Спортивная подготовка в Ставропольском крае осуществляется бесплатно на основании государственного или муниципального задания на оказание услуг по спортивной подготовке, а также на условиях договора оказания услуг по спортивной подготовке.

3. Правила приема лиц в физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку, определяются учредителем (учредителями) физкультурно-спортивной организации, осуществляющей спортивную подготовку, в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

4. Нормы обеспечения спортивной экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием организаций, осуществляющих спортивную подготовку, устанавливаются учредителями указанных организаций с учетом требований федеральных стандартов спортивной подготовки.

5. Отношения между организациями, осуществляющими спортивную подготовку, и спортсменом, лицом, проходящим спортивную подготовку, могут регулироваться трудовым договором или договором оказания услуг по спортивной подготовке.

6. На территории Ставропольского края с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта могут создаваться краевые центры спортивной подготовки, учредителем которых выступает Ставропольский край.

7. Порядок организации и деятельности краевых центров спортивной подготовки определяется уполномоченным органом.

 

Статья 20. Развитие детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта и молодежного спорта

 

Органы исполнительной власти Ставропольского края в пределах своих полномочий способствуют развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта и молодежного спорта.

        

Статья 21. Спортивные сборные команды Ставропольского края

 

1. Положение о спортивных сборных командах Ставропольского края утверждается уполномоченным органом и регулирует основные права, обязанности и ответственность членов таких команд, а также основания для исключения из состава спортивных сборных команд Ставропольского края.

2. Порядок формирования спортивных сборных команд Ставропольского края по различным видам спорта и критерии отбора спортсменов, тренеров, а также иных специалистов в области физической культуры и спорта в них утверждаются уполномоченным органом.

3. Материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Ставропольского края, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, инвентарем, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение, осуществляется уполномоченным органом за счет средств бюджета Ставропольского края.

4. Спортивные сборные команды Ставропольского края при участии в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях вправе использовать официальные государственные символы Ставропольского края в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

 

Статья 22. Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним в Ставропольском крае

 

1. В Ставропольском крае реализуются меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним, в том числе направленные на предотвращение использования или попытки использования субстанции и (или) метода, которые включены в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

2. Уполномоченный орган совместно с городскими спортивными федерациями и физкультурно-спортивными организациями обеспечивают реализацию мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в отношении спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта, в том числе лиц, проходящих спортивную подготовку в организациях, учредителем которых является Ставропольский край, а также в отношении членов спортивных сборных команд Ставропольского края, участников официальных физкультурных и спортивных мероприятий Ставропольского края.

3. Проведение мероприятий по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

 

Глава 5. СПОРТИВНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

        

Статья 23. Объекты спорта Ставропольского края

 

1. Уполномоченный орган ведет учет спортивных сооружений и иных объектов спорта, составляющих спортивную инфраструктуру Ставропольского края.

2. Лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, нормами, правилами, требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта.

3. Снос находящихся в собственности Ставропольского края объектов спорта до создания на территории того же района Ставропольского края равноценных объектов спорта не допускается, за исключением случаев, когда снос объекта спорта вызван необходимостью устранения угрозы жизни и здоровью граждан.

4. Нормативы обеспечения районов Ставропольского края объектами спорта определяются Правительством Ставропольского края на основе региональных нормативов градостроительного проектирования в Ставропольском крае, установленных законами Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края о градостроительной деятельности.

5. Использование объектов спорта для проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

 

Статья 24. Особенности правового регулирования режима объектов спорта в Ставропольском крае и земельных участков, на которых размещены объекты спорта

 

1. Функциональное назначение находящихся в собственности Ставропольского края объектов спорта может быть изменено только по решению Правительства Ставропольского края.

2. Изменение основного вида разрешенного использования земельных участков, на которых размещены объекты спорта, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

 

Глава 6. КАДРОВОЕ, МЕДИЦИНСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

 

Статья 25. Кадровое обеспечение в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае

 

  1. Орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта Ставропольского края обеспечивает:

1.1.    организацию и координацию деятельности по подготовке и дополнительному профессиональному образованию кадров в области физической культуры и спорта;

1.2.    формирование ведомственного резерва управленческих кадров на должности руководителей государственных учреждений, находящихся в его ведении и их кадровое обеспечение;

1.3.    присвоение квалификационных категорий тренерам и инструкторам-методистам подведомственных необразовательных чреждений.

  1. Организации, осуществляющие спортивную подготовку:

2.1. планируют и осуществляют мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников и их обучению, как на базе самой организации, осуществляющей спортивную подготовку, так и в образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;

2.2. с целью установления соответствия работника занимаемой должности, а также присвоения квалификационных категорий работникам в соответствии с имеющимися полномочиями проводят аттестацию на основании самостоятельно разработанного локального нормативного акта;

2.3. аттестация педагогических работников осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края в сфере образования.

 

Статья 26. Медицинское обеспечение в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае

 

1. Медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом в Ставропольском крае, включает в себя:

1) систематический контроль за состоянием здоровья этих лиц;

2) оценку соответствия физических нагрузок этих лиц состоянию их здоровья;

3) профилактику и лечение заболеваний этих лиц и полученных ими травм, их медицинскую реабилитацию;

4) восстановление их здоровья средствами и методами, используемыми при занятиях физической культурой и спортом.

2. Организаторы физкультурных и спортивных мероприятий обязаны организовать обеспечение медицинской помощью их участников.

3. Медицинское обеспечение официальных городских физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется учреждениями здравоохранения за счет средств бюджета Ставропольского края или средств организаторов данных мероприятий.

 

Статья 27. Страхование в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае

 

1. За счет средств бюджета Ставропольского края осуществляется страхование жизни и здоровья, а также медицинское страхование в целях получения дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования:

1) спортсменов, проходящих спортивную подготовку в подведомственных организациях на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации), этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства, - в период их участия в спортивных соревнованиях, тренировочных сборах и иных мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям, проводимых в рамках тренировочного процесса;

2) спортсменов и тренеров, входящих в состав спортивных сборных команд Ставропольского края, - в период их участия в официальных спортивных мероприятиях.

2. Страхование спортсменов, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, осуществляется с учетом особенностей спортивной подготовки, осуществляемой каждой отдельной подведомственной организацией.

3. Полномочия страхователя лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляются уполномоченным органом.

 

Статья 28. Финансовое обеспечение в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае

 

1. Объемы бюджетных ассигнований на финансирование физической культуры и спорта устанавливаются законодательством Ставропольского края.

2. Нормативы затрат средств бюджета Ставропольского края на проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий Ставропольского края, а также официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивных мероприятий, проводимых в Ставропольском крае, включенных в Единый календарный план, утверждаются уполномоченным органом.

3. Финансовое обеспечение деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку, производится за счет субсидий, выделяемых на выполнение государственного (муниципального) задания по оказанию государственных (муниципальных) услуг, включающих расходы на реализацию программ спортивной подготовки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

4. Организации, осуществляющие спортивную подготовку, являющиеся некоммерческими организациями, могут заниматься иной деятельностью, приносящей доход, в том числе оказывать платные услуги, согласованные с учредителем сверх установленного ей государственного (муниципального) задания на оказание услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

         Осуществление иной приносящей доход деятельности производится исключительно для достижения целей, ради которых организация, осуществляющая спортивную подготовку, создана.

 

Глава 7. ЛЬГОТЫ И ПООЩРЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

 

Статья 29. Предоставление платных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг на льготных основаниях

 

1. Платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, оказываемые учреждениями, подведомственными уполномоченному органу, предоставляются на льготных основаниях следующим категориям жителей Ставропольского края:

1) детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны - безвозмездно (за счет средств бюджета Ставропольского края);

2) детям, не указанным в пункте 1 настоящей части, студентам, обучающимся по очной форме обучения в высших учебных заведениях, финансируемых за счет средств федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - по льготным ценам.

2. Услуги на льготных основаниях, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, предоставляются на условиях и в порядке, установленных правовыми актами Ставропольского края.

3. Возмещение недополученных доходов физкультурно-спортивных организаций независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в связи с предоставлением жителям Ставропольского края, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг безвозмездно или по льготным ценам производится за счет средств бюджета Ставропольского края в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

 

Статья 30. Увековечение памяти выдающихся спортсменов, тренеров и работников физической культуры и спорта в Ставропольском крае

 

1. Для увековечения памяти выдающихся спортсменов, тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта их имена в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Ставропольского края, могут быть присвоены:

1) улицам и иным линейным транспортным объектам;

2) объектам спорта;

3) образовательным, научным, физкультурно-спортивным и иным организациям, учредителем которых является Ставропольский край;

2. Присвоение имен выдающихся спортсменов, тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта официальным физкультурным и спортивным мероприятиям Ставропольского края производится организаторами этих мероприятий по согласованию с уполномоченным органом.

 

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 31. Вступление настоящего Закона в силу

 

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.